陈  贵
（2011年8月17日）

同志们：
    今天的推进会，主要是交流全市统战系统社会管理创新工作会议的落实情况，讨论安排下一阶段的社会管理创新工作和统战工作任务。听了刚才大家的交流发言，感到社会管理创新工作在我市统战系统得到了认真落实，并且对全市的统战工作起到了明显推动作用。下面，我讲两点意见：
       一、今年工作简要回顾
    今年以来，我们在市委的正确领导下,充分发挥统一战线的特色和优势，动员和组织全市广大统战成员，围绕中心，服务大局，为推进科学发展、促进社会和谐作出了贡献。重点取得了六个方面的成效：
    一是社会管理创新工作启动积极。全市统战系统社会管理创新工作会议召开以后，各县（区）能够认真落实，迅速行动，对社会管理创新工作任务进行部署。在全市统战系统社会管理创新工作意见的基础上，联系本地实际研究制定了各自的《实施方案》，拿出了贯彻落实的具体措施，确定了各具特色的工作载体，涌现出很多亮点。刚才大家都作了交流，总的来看，各县（区）在社会管理创新工作上措施扎实，发动积极，组织有力，取得了初步的成效。
    二是政治引导工作效果明显。先后开展了“同心”思想教育活动、“两会”精神学习活动、中共党史学习研讨活动，召开了全市统一战线实施“同心工程” 座谈会及贯彻全国“两会”精神座谈会，协助市委召开庆祝了中国共产党成立90周年“季季谈”。 引导党外人士深入领会践行“同心”思想的重要现实意义，深入理解两会精神，进一步增强接受中国共产党领导的自觉性。在周恩来纪念馆举办了“统一战线教育基地”揭牌仪式，组织各民主党派成员和无党派人士开展革命传统教育活动。全市共召开各类政治协商会、座谈会35次，举办各类培训班18期，培训党外干部达435人次，充分发挥了政治引导的统战职能。
    三是庆祝建党90周年活动丰富多彩。利用今年庆祝90周年的重大契机，先后开展了统一战线庆祝建党90周年座谈会、统一战线工作成果展、“党在我心中”征文、统一战线知识竞赛、“我与中国共产党同心同行”书画摄影展等一系列活动。组织90名统战成员参加了市级机关庆祝中国共产党建党90周年“红歌大赛”，获得大赛最高奖“特别奖”。全市统一战线共开展各类纪念活动145次，参与的统战成员达5600多人，较好地展示了统一战线成员与中国共产党风雨同舟、同心同行的精神风貌，增强了统一战线的向心力和凝聚力，全市“和谐统战”的格局更加巩固。
    四是建言献策活动深入推进。重点围绕“推动‘十二五’规划实施、推动经济转型升级、推动民生改善、推动社会和谐稳定”四大主题，组织各党派、工商联和无党派知联会认真开展调研。举办了统战系统建言献策活动交流会，及时总结交流建言献策的经验，分析存在的不足和问题，推动建言献策活动扎实有序开展。各县（区）也相继组织了建言献策活动，认真抓好建言献策成果转化。据不完全统计，全市共收集到调研报告95篇，建设性意见和建议484条，其中有131条（篇）受到党委、政府及相关部门的重视并采纳。
    五是“光彩感恩行”影响力扩大。组织统战系统前往刘老庄八十二烈士陵园，捐建了第八个“光彩感恩林”。组织发动16名非公有制经济代表人士，向光彩事业会捐赠71万元用于教育事业，并于4月26日在淮阴区举办了“光彩感恩教育行”捐助仪式，现场向全市110名困难学生一人一次捐款2000元，合计捐款22万元，帮助他们解决上学难问题。组织全市统一战线开展了“光彩感恩到军营”活动，发扬拥军光荣的传统，共捐款捐物33万元。据不完全统计，全市共实施光彩项目87个，总投资1174万元；组织统战成员开展各类社会服务活动48次，捐赠款物达973万元。
    六是“同心”工程实施初见成效。研究制定《淮安市统一战线“同心”品牌工程实施意见》，确定了“五大工程”及21项子活动。组织开展“同心•五访五送”活动，举办了第五次“统一战线促进就业专场招聘会”，共有80个统一战线成员企业，提供了1500多个就业岗位,现场与387人签订了就业协议。各县（区）组织统战成员企业举办用工招聘活动共计68次，录用上岗1374人，为促进社会就业作出了积极贡献。进一步推进“和谐寺观教堂”创建，推动宗教场所制度健全、宗教活动规范有序、教职人员形象良好，促进了全市宗教领域的和谐稳定。
     二、下一阶段的工作安排
    今年的统战工作虽然取得了一定成绩，但还存在薄弱环节，与市委的要求还有距离。下一阶段，全市统战系统要以学习宣传市六次党代会为主线，积极推进社会管理创新，扎实组织各民主党派和工商联换届，大力实施“同心”工程，为全面完成各项目标、建设美丽富庶新淮安作出统战系统的贡献。重点要抓好五个方面工作：
    一要认真组织好市第六次党代会精神的学习和贯彻。召开市第六次党代会是全市政治生活中的一件大事，市委日前专门召开“季季谈”，市委刘书记亲自参加座谈， 征求市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士对党代会报告的意见和建议。下一阶段，我们要认真组织统战成员学习好、宣传好、落实好市第六次党代会精神。要通过举办各类活动，学习刘书记的工作报告和会议的各项决策部署，积极宣传会议精神和统一战线贯彻落实党代会的成效，引导广大统战成员更加积极地发挥优势、服务大局，为党代会精神的全面实施作出贡献。　
    二要积极推进社会管理创新。积极探索统一战线加强和服务社会管理的新途径、新方法，做到五个积极推进：1、积极推进民族宗教领域管理创新。要学习借鉴淮阴区的经验，学习他们在区委领导重视上的创新、在管理方式上的创新、在活动形式上的创新。各县（区）要结合各自实际，以宗教爱党爱国爱教为主线，进一步推动宗教事务管理的法治化、社会化，努力使宗教管理和社会管理创新的要求相适应。2、积极推进和谐劳动关系的构建。我市大量非公经济人士企业占据着全市经济发展的重要地位，企业和谐劳动关系的构建对全市和谐社会关系的构建起着基础、支撑的作用。要深入全市统战会员企业，帮扶企业发展，引导非公有制经济人士积极履行社会责任，自觉维护职工的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益，为构建和谐劳动关系作贡献。3、积极推进新社会组织统战。要借助无党派知识分子联谊会这一重要平台，市委统战部将牵头组织，以无党派知联会为主筹建联席会议制度，加强新社会组织统战工作。要引导和帮助无党派知联会成立爱心慈善基金会，在全市积极创建服务基地。要重视社区统战，通过深入开展“统战成员进社区”活动，做到社区统战工作有人做、有目标、有举措、有成效。4、积极推进建言献策活动的提升。认真组织党外人士开展调查研究，重点抓好平台的提升、内容的提升、成效的提升。要紧紧围绕落实市六次党代会的各项部署来推动，着重围绕新型工业化的推进、惠及民生实施的建设、苏北重要中心城市的建设等三个方面来组织建言献策活动。市部将适时召开建言献策成果交流会，搜集成果，争取采纳实施，为市委市政府科学决策提供参考。5、积极推进“同心”工程的实施。要突显“同心”品牌的民生意义，继续运用好“光彩感恩五个行”、和谐志愿团、“五访五送”等活动载体，使“同心工程”真正成为“民生工程”。有条件的县（区）要引导非公经济人士成立“爱心基金会”，为光彩感恩行提供有力的财力支撑，不断提升“同心”工程实施的成效。
    三要精心协助各民主党派、工商联做好换届工作。要贯彻执行好换届政策，确保换届任务圆满完成，做到“四个好”：起草一个好的报告，认真回顾总结上届工作，研究部署下届工作；选出一个好的领导集体，确保班子成员政治坚定，自觉拥护中国共产党的领导；制定一个好的目标，推动工作取得突破；完善一套好的章程，切实按照章程要求来履行好职能。
    四要大力开展海外联谊活动。加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，不断扩大重点联系的海外代表人士队伍。结合纪念辛亥革命100周年，唱响“一国两制、和平统一”的主旋律，积极组织好海外联谊活动，做好招商引资、引智的牵线搭桥工作，鼓励、支持和引导“三胞”来淮安投资兴业，努力助推我市台资集聚高地目标的实现。
    五要组织好宣传信息工作。从今年情况来看，在大家的不懈努力下，宣传工作依然保持在全省第一方阵最前列。下一步要继续加大力度，确保实现全省“三连冠”，关键在于“四个有”：一要有成效地工作，这是宣传信息工作的核心；二要有质量的稿件，拿出富有特色和深度的宣传稿件；三要有影响的媒体，要在省级和中央统战杂志多上稿件；四要有影响的改变，用心做事，必能成事。同时要组织好统战信息的报送，确保在全省实现争现进位。通过宣传信息工作的有效开展，为全市统战工作创新发展营造良好的舆论氛围。