（2009年3月3日）

同志们：
     经市委同意，今天召开全市统战工作座谈会，主要任务是贯彻落实全国、全省统战工作座谈会精神和全市第五次党代会第三次会议精神及市委对统战工作的要求，总结我市2008年统战工作，部署2009年工作任务。下面，我代表市委统战部对2008年的工作做一个简要的回顾，对今年的主要工作讲几点意见。
    　一、2008年工作简要回顾
   　2008年是党和国家发展中非常不平凡的一年，也是统一战线各级组织和广大成员，围绕大事要事，接受考验，发挥优势，取得显著成绩的一年。在市委的正确领导下，全市统战系统认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧贴全市大局，实施统一战线“凝聚力工程”，各项工作取得了新进展。
   （一）学习贯彻党的十七大精神，统战工作有了新起点。2008年，我们结合统战工作实际，组织统战系统深入学习党的十七大精神，并围绕十七大精神和全省统战工作会议精神的要求，认真抓好全年工作的部署。一是召开各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会负责人座谈会、县（区）统战部长座谈会，认真讨论研究了我市统一战线“凝聚力工程”实施意见。二是开展了市直统战系统十七大知识竞赛、统一战线纪念改革开放30周年等系列活动，进一步引导统战成员把十七大确定的宏伟蓝图作为奋斗目标，坚定不移地执行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路。三是以市委［2008］2号文件印发《淮安市“凝聚力工程”实施意见》，将“凝聚力工程”工程作为贯彻落实十七大精神、为“全面达小康、建设新淮安”作贡献的品牌工程，指导和促进了统战工作的深入开展。
   （二）推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主党派工作得到了新加强。2008年，我们以组织各民主党派和无党派知识分子开展政治交接学习教育活动为主线，引导广大统战成员不断增强接受中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义道路的坚定性，进一步夯实了多党合作的思想基础。通过丰富活动内容、拓展活动形式，积极构建和谐政党关系，先后开展了全市统一战线春节联谊活动、中共中央发布“五一”口号60周年纪念活动、党派负责人外出考察活动、“统一战线成果展”活动。坚持和完善市委、市委统战部与民主党派、工商联、无党派人士的“季季谈”、“双月谈”制度、市委常委与党外代表人士联系交友制度，先后协助市委召开“季季谈”及各种协商会、座谈会12次。各县（区）总计举办各种协商会、通报会、座谈会80余次。同时我们还创立了“季季看”制度，先后开展活动4次。全力支持民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会加强自身建设，积极帮助解决各种实际困难，在市委、市政府的关心下，去年6个民主党派全部搬迁新办公楼，办公条件有了明显改善。我们还把迎接全省统战工作督查作为提升统战工作水平、推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度再上新台阶的重要契机，按照中央［2005］5号、省委［2005］18号、市委［2006］10号文件及全省统战工作会议精神的要求，对统战工作抓落实情况进行了全面检查，查找不足，认真解决，确保中国共产党领导的多党合作和政治协商制度落到实处，受到省委联合督查组的充分肯定和称赞。
   （三）立足自身优势，经济统战工作做出了新贡献。我们把2008年作为“建言献策年”，充分发挥党外人士在经济社会建设中的积极作用。推动各民主党派、工商联、无党派人士围绕市委、市政府的中心工作，围绕我市经济社会发展中的重大改革举措和重点项目，深入开展了“贯彻十七大，调研献良策”专题调研活动，推出了一批新的调研成果，提出各类意见、建议350条，其中大部分被采纳。启动和组建了“和谐淮安建设志愿团”，积极开展多种形式的志愿奉献活动，共组织活动89次，参加人员达数千人次，投入金额480 余万元。推动非公经济加快发展，支持工商联不断扩大组织规模，全市行业商会发展到76个。积极鼓励和引导非公经济人士投身社会公益事业，在全市范围深入开展了光彩事业“四个行”系列活动，全市共组织活动42次，捐赠金额449.2 万元，取得了显著成效，并涌现出了一批光彩事业先进典型。除此之外，全市统一战线成员在支持汶川抗震救灾活动中，共向灾区捐款近2500万元，充分展示了统一战线服务发展、奉献社会的良好形象。
   （四）着眼社会和谐，民族宗教工作取得了新成效。进一步完善市宗教工作领导小组联席会议制度，与民宗局配合，切实抓好宗教事务的依法管理工作。对贯彻《宗教事务条例》情况进行了专题调查，健全了宗教三级管理网络。加强与宗教界代表人士的联系，支持爱国宗教团体自身建设，认真做好推荐和安排工作，宗教界安排省政协委员2人，市政协委员4人。积极配合民族宗教局处理民族宗教方面的重大问题和突发事件，每月定期上报宗教稳定情况，坚决抵制境外势力的渗透，维护了民族宗教领域的稳定。
   （五）扩大联谊交友，海外统战工作有了新发展。以市侨联、台联和海联等组织为桥梁，坚持“走出去、请进来”，海外统战工作进一步拓展。通过实施“情系淮安心桥工程”，加强了与港澳台与海外社团的联谊，扩大与港澳台“四有人物”及其第二、三代代表人士的交友。指导市侨联、市台联顺利完成了换届工作，通过社团渠道，与香港淮安旅港同乡联谊会、台北市淮阴同乡会等社团建立了良好的联谊关系。登门拜访海外三胞代表郑兆财等20余人次，加强感情联络。认真做好市政协港澳委员的政治安排，市政协五届一次会议港澳委员从上届的2名增加到5名，为港澳同胞参政议政、建言献策提供了舞台。出色地完成了省委统战部布置的有关香港专项工作，受到省统专电表彰。
  　（六）注重培养选拔，党外干部队伍建设迈出了新步伐。着力加强党外代表人士的教育培训力度，举办了全市党外干部培训班、无党派代表人士培训班，参训人次100余人。召开了党外干部话成长经验交流会，交流成长体会、工作成绩，激发和调动党外干部为构建和谐淮安作贡献的积极性。大力推进党外人士的政治安排和实职安排。在市委的关心下，市及八个县（区）的人常委会副主任和政协的非中共委员安排比例都达到了中央和省委的文件要求。在实职安排方面，实现了党外人士担任部门正职的突破。经积极举荐，我市的李玉峰（市政协副主席、农工党淮安市委主委，市一院副院长）光荣地被推荐安排为全国政协委员，实现了历史性的突破。启动“555”党外人物建设工程，建立了副科级以上党外干部人才库,对县处级、科级党外干部情况进行了调研，完成了科级以下党外干部档案的整理工作。
    （七）认真履行职能，统战部门自身建设有了新提高。围绕“树统战干部形象，建党外人士之家”工程的实施，举办了全市统战干部培训班，取得了理论学习推动工作的显著成效。不断完善修订相关制度，形成了配套完备的10项统战工作管理制度，促进了机关工作的规范化和学习型机关建设。努力加强作风建设，开展了统战干部“进万家门、拜万家年”活动，切实做好农村帮扶和社区共建工作；市委统战部全年完成帮扶资金投入49.95万元，超额完成了帮扶任务，被市委、市政府表彰为扶贫工作先进单位。加强理论宣传和信息工作，创办了《淮安统战》刊物，精心挖掘、推出了一批统一战线先进典型，扭转了统战宣传信息工作的滞后局面，增强了统一战线的影响力和凝聚力。
   　在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与新形势、新任务的要求相比，还有一些不适应的地方，与落实中央、省、市委提出的统一战线目标任务要求还有差距，统一战线解放思想、工作创新的力度还不够，统战部门的窗口建设和对外宣传力度还有待加强。对于存在的问题，我们将在2009年工作中认真加以解决。
     二、2009年工作安排
    2009年是新中国成立60周年，是应对国际金融危机影响、推动经济平稳较快发展的关键年，也是推进“十一五”规划顺利实施的重要年。全市统战工作的指导思想和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国统战部长会议精神，按照市第五次党代会第三次会议和全省统战工作座谈会提出的部署和要求，以科学发展观为统领，以“服务大局，争创一流”为目标，以统一战线“凝聚力工程”为动力，不断开创我市统一战线工作新局面，为推动全市经济社会又好又快发展作出新贡献。 
    围绕上述指导思想，今年主要是抓好以下六个方面工作：
   （一）始终突出一条主线：就是要以深入学习贯彻落实科学发展观为统战工作的主线，推动统一战线各领域工作全面协调可持续发展。
    科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是巩固壮大新世纪新阶段统一战线的强大思想武器。全市各级统战干部务必要把落实科学发展观放在统战工作的首位，贯穿在统战工作的始终。今年是应对国际金融危机影响、推动经济平稳较快增长的关键一年。随着去年以来国际金融危机的扩散和蔓延，不仅使国际经济环境更加严峻，而且对我国经济发展造成严重影响。从淮安的情况来说，随着经济外向度和市场化程度的不断提高，我市与国际经济的联系也更加紧密，同样不可避免地受到金融危机的影响和波及。在当前经济形势下，统一战线的工作大有作为，任务更加艰巨。做好今年的统战工作，关键是要切实按照科学发展观的要求，进一步明确服务科学发展的内容，丰富服务科学发展的途径，把握服务科学发展的优势，找准切入点和结合点，谋划好、安排好、实施好。要把保稳定、促和谐作为统一战线的政治责任，作为统一战线学习实践科学发展观的着力点，积极引导统一战线广大成员与党和政府同心同德，和衷共济，变压力为动力，化挑战为机遇，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，推动经济社会又好又快发展。要继续深入推进统一战线“凝聚力工程”，积极搭建新的有效的活动载体和平台，创特色、创经验、创一流，努力做到中心工作有特色、业务工作有亮点、狠抓工作落实上有成效，为实现市委市政府确定的经济社会发展目标作出应有的贡献。
   （二）努力叫响一个品牌：就是要将“和谐淮安建设志愿团”打造成我市统一战线服务科学发展的品牌，为促进经济平稳较快发展作贡献。
   “和谐淮安建设志愿团”是“凝聚力工程”的有效载体，是广大党外人士交流合作、施展才华、奉献社会的广阔平台，同时也是统战部门发现人才、培养人才、使用人才的重要抓手。深入开展“和谐淮安建设志愿团”活动，对于加强交流合作，发挥整体优势，拓展服务空间，在更广阔的舞台上施展才智、建功立业，促进统一战线事业的蓬勃发展，有着非常重要的实践意义。
    一是要组织党外人士为保增长促发展建言献策。保增长促发展，是统一战线的首要任务。我们要依托“和谐淮安建设志愿团”这一行之有效的凝聚力工程载体，紧紧围绕市第五次党代会第三次会议提出的奋斗目标，充分发挥统一战线突出的人才和智力优势，动员和组织统一战线广大成员，为促进经济平稳较快发展积极建言献策。组织全市各民主党派、工商联和无党派人士深入开展“我为应对国际金融危机影响大调研献一策”活动。全市各级统战部门要把“调研献策”活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，支持党外人士特别是“和谐淮安建设志愿团”中的专家、学者，深入基层、深入企业考察调研，及时提出有价值的意见建议。要紧紧围绕“有效应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展”的主题，针对我市经济社会发展面临的实际问题，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，重点围绕“推进五大建设，打造苏北重要中心城市”中的重大问题，围绕解决中小企业融资难、加强社会保障、争取政策支持、打造最佳投资环境、如何最大化调动企业发展积极性等一系列突出问题，反映新情况，探讨新思路，提出新对策，努力在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
    二是要组织志愿团成员深入开展社会服务活动。继续组织经济、教育、文化、卫生四个志愿分团，面向基层、面向社区、面向贫困村，以科技咨询、医疗义诊、扶贫济困、人才培训等形式，进一步拓宽服务活动领域，增强服务活动项目，广泛开展那些能够发挥成员特长和优势、深受人民群众欢迎、实效明显的各种服务活动，为社会弱势群体早日摆脱贫穷、走向富裕提供更多实质性的关爱和帮扶。每个分团要每季度组织一次大型的、在全市有影响的义务奉献活动，不断提高活动的质量和水平，把这一活动做细做实，做成精品工程。
    三是要广泛开展主题宣传活动。今年是新中国成立60周年，人民政协和中国共产党领导的多党合作制度确立60周年，我们要以此为契机，在全市统一战线深入进行爱国主义、社会主义和优良传统宣传教育，进一步增强统一战线广大成员的民族自豪感和自信心，增强在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，进一步巩固和扩大政治交接学习教育活动成果。要通过宣传和引导，使广大统一战线成员切实把思想统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到推动经济平稳较快发展上来，统一到中央和省、市委的各项决策部署上来，进一步增强与党和政府共同战胜困难的信心和决心，以思想认识的高度一致，保证行动和工作的高度协调。
   （三）精心培育一个特色：就是要将“光彩事业行”活动不断推向深入，努力突显淮安的光彩事业特色，在促进非公有制经济人士健康成长上实现新突破。
积极引导广大非公制经济人士“走光彩之路，塑光彩人生”。重点是围绕“四个行”开展好四个系列活动：
    一是深入开展“光彩事业生态行”活动。重点围绕春季植树绿化活动，最大限度地调动非公经济人士支持绿化、参与绿化、爱绿护绿的积极性。在三月份植树节前，组织非公经济人士创建第六个“民营企业家世纪林”，进一步扩大世纪林的规模。鼓励非公企业将自己企业建成园林式企业，进入绿化主战场，投资兴办绿化产业，为改善生态环境作贡献。
    二是深入开展“光彩事业教育行”活动。全力组织和发动广大非公经济人士参与捐资助学活动，重点资助那些考上高中和大学的贫困学生。要在每个县（区）办一到两所光彩小学，全市兴办的光彩小学达到20所。要集中力量重点帮扶一两所光彩小学，形成制度，持之以恒，通过年复一年的工作和积累，不断提升学校的实力和品牌，充分展示民营企业家热心教育事业的良好形象。
    三是深入开展“光彩事业救助行”活动。引导广大非公经济人士关注社会弱势群体生活，致富思源，多行善举。组织他们去农村、城市特困户家中，有针对性地采取切实措施，伸出友爱之手，奉献爱心，扶贫济困，为困难群众办实事、解难题、送温暖，使困难户感受到社会主义制度的温暖。
四是深入开展“光彩事业强村行”活动。要按照党的十七届三中全会精神的要求，通过统战部门的宣传推动，具体协调，引导广大非公经济人士积极投身新农村建设，进一步深化已经出台的“百企帮百村”活动内容，引导非公有制企业因企、因地、因村制宜，通过捐资、修路、办厂、招工、培训等多种途径，为新农村建设带动一批产业，带活一方经济，带上一批项目，带出一批能人，带建一批农村基础设施，为推动新农村建设贡献力量。
   （四）扎实推进一个活动：就是要按照市委的部署和要求，深入开展统一战线“服务大局，争创一流”活动。
 　 在当前经济发展遇到困难的情况下，统战部门广大干部要以高度的责任感和使命感，真正按照市委的要求，在思想上树立起“服务大局，争创一流”的意识，多做统一认识、坚定信心的工作，多做化解矛盾、增进团结的工作，多做凝心聚力、共谋发展的工作。最近，市委统战部已经制定出台了《淮安市统一战线“服务大局，争创一流”活动实施意见》，明确了争创活动的指导思想、目标要求和实施内容。全市各级统战干部要积极踊跃地投入到争创活动之中，掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮，推动统一战线各领域工作全面协调可持续发展。
    一是要在推进中国共产党领导的多党合作事业发展上争创一流。要不断加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，积极探索新的政治协商载体，努力提高政治协商的质量和水平，进一步完善协商和通报的内容、方式、程序，完善监督机制，扩大民主党派、无党派人士的知情范围和参与程度，保障党外人士履行民主监督的职责。认真协助市委开展好“季季谈”活动，及时就市委、市政府的重大决策出台、重要工作部署等，通报情况，征求意见，加强协商。不断创新“双月谈”的形式与内容，围绕我市统一战线工作中的重要活动安排以及党派、工商联自身建设方面的一些问题，广泛深入地进行座谈。深入开展“季季看”活动，根据市委、市政府的整体工作部署，针对我市构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游“五大建设”的重大问题，组织党外人士深入到一线视察调研，看现场，摸实情，提建议，增强参政议政的针对性、时效性。进一步拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员等特约人员的领域，切实发挥特约人员的作用。支持各民主党派市委根据各自章程的规定，全面加强参政党建设，为民主党派更有效地履行职能提供良好的工作条件。要更加注重发挥无党派人士在贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的作用，推动各县（区）无党派知识分子联谊会开展工作，拓宽党外人士参政议政的渠道。
    二是要在为非公经济人士搞好服务上争创一流。当前，国内外经济的严峻形势使我市非公有制经济受到一定影响。我们要密切关注国际金融危机的发展变化，联合政府有关部门、工商联和行业商会，跟踪掌握宏观经济形势对非公有制经济生存发展和非公有制经济人士思想带来的影响，增强为非公有制经济人士排忧解难的主动性。要利用一切有利时机和有效形式，引导非公有制经济人士提高企业自身的竞争力，要看到金融危机给我们带来的挑战前所未有，机遇也前所未有，要在危机和困难中寻求新商机、谋求新思路，为保持经济平稳较快发展作出新贡献。要及时挖掘和大力宣传非公有制经济人士中有效应对金融危机、自觉承担社会责任的成功经验和先进事迹，增强非公有制经济人士克服困难、坚持发展的信心，增进社会各界对非公有制经济发展的支持，为非公有制经济发展营造良好的环境。要不断加强非公有制经济人士的思想政治工作，力争新培养一批政治上有觉悟、经济上有实力、事业上有贡献、社会上有影响的非公经济代表人士。支持和帮助有一定实力和规模的民营企业干大事、创大业，成为优秀中国特色社会主义事业建设者。
    三是要在促进民族宗教关系和谐上争创一流。要充分发挥宗教三级网络作用，协助民宗部门做好少数民族聚住村、组的帮建工作，推进“民族团结进步示范村”建设。积极配合民宗局加强宗教事务依法管理，做好抵御境外宗教渗透工作，实现宗教内部的和谐相处及宗教与社会的和谐，确保宗教领域的稳定。会同宗教部门联合举办宗教界人士培训班，有针对性地对我市宗教界的一些骨干人员加以培养。加强与宗教界代表人士的联系，支持爱国宗教团体自身建设，认真做好推荐和安排工作。
    四是要在海外统战工作上争创一流。要通过活跃市海外联谊会、台联、侨联、黄埔同学会小组等团体的工作，促进海内外交流合作和祖国统一事业。要切实维护好港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的利益，做好相关政策法规的宣传工作和深入细致的维权服务工作。认真做好海外三胞新老代表性人物的联络工作，进一步联络感情、广交朋友、加强合作、交流信息，充分发挥海外统战资源优势，为淮安经济建设服务。通过举办主题突出的联谊活动，引导、激励、支持海外侨胞、归侨侨眷到我市投资兴业，为他们在淮安投资创业做好服务工作，并通过他们介绍和宣传淮安经济发展状况及成就，扩大与海外华侨、华人的经济交流。进一步加强与淮安旅港同乡会、联谊会等海外社团的联系交往，发挥港澳台同胞关心淮安发展、参与淮安经济建设的积极作用。
    五是要在党外干部培养选拔上争创一流。要着眼于统一战线可持续发展，按照《2008--2012年江苏省党外代表人士队伍建设规划》的要求，制定贯彻落实的具体措施，切实履行好发现、培养、举荐三项职能。切实加强市社会主义学院建设，充分发挥社院作为培训党外代表人士主渠道、主阵地的作用，重点抓好党外中青年干部和无党派代表人士的培训，积极选派党外副处级干部参加省委统战部、省委组织部举办的各类培训班。调整充实党外后备干部人才库，与组织部门密切配合，全面推进“555”党外干部工程的实施，培养一批在各个领域有学识、有专长、有影响，拥护党的领导、拥护社会主义的党外后备人才队伍。认真做好党外人士的推荐使用工作，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及统战政策在人事安排中充分体现，为统战代表人士提供施展才华的舞台。召开第十次大中专院校统战工作联席会议，推进大中专院校统战工作的开展, 发现和培养一批优秀的党外知识分子代表人士，为政治安排夯实基础。
    六是要在招商引资和扶贫工作上争创一流。要进一步加强领导、落实责任、强化措施、狠抓落实，充分发挥统战系统各单位力量，发挥统战系统的整体优势，开展多种形式的招商引资工作，组织做好结对帮扶，确保完成全年招商引资和扶贫任务。
   （五）认真办好一个窗口：就是要加强宣传窗口建设，扩大统一战线的社会影响，促进统战工作更加深入开展。
统战宣传信息工作是交流情况、推动工作的重要抓手和有效途径。要加强新闻宣传，通过各类宣传媒体，宣传我市统一战线的重大活动、先进典型、优秀人物，宣传我市统战工作新举措、新动态、新成果。要加强信息上报的力度，通过信息渠道，反映我市统战工作全貌，获得上级机关和领导的关心支持。要把信息工作和“我为应对国际金融危机影响大调研献一策”活动相结合，畅通信息渠道，建立信息“直通车”，加强信息报送和反映工作，及时把党外人士意见建议报送同级党委、人大、政府、政协和上级党委统战部门，特别是要把具有前瞻性和全局性的意见建议，报送中央统战部，为中央和各级党委、政府决策提供参考。今年还要重点做好《淮安统战》的改刊赠阅工作，建好“淮安统一战线”网站，通过对典型和先进的宣传，树立全市统一战线的榜样和标杆，不断推进统战工作迈上新台阶。
   （六）全力建好一支队伍：就是要全力加强统战干部队伍建设，不断提高做好统战工作的能力和水平。
强本固源，才能根深叶茂。我们要继续深入实施“树统战干部形象、建党外人士之家”工程，着力加强统战部门的自身建设，抓好六支队伍的建设。一是要建立一支高举旗帜的队伍。高举中国特色社会主义和爱国主义的伟大旗帜，坚定不移、始终不渝地坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，引导广大统战成员坚持走中国特色社会主义道路。二是要建立一支保持一致的队伍。在重大政治原则、政治立场、政治态度等问题上，要明辨是非，旗帜鲜明，始终同党中央保持高度一致，始终对党的统战事业高度负责，始终把统战工作置于党委、政府的工作大局中来思考、来谋划、来推动，使各项工作更富有特色，更富有成效。三是要建立一支创新实干的队伍。努力培养一大批创新型、实干型统战人才，不断创新工作思路、工作机制、工作载体和工作方法，尽心竭力地在推动工作落实上下功夫，真正做到想干事、会干事、干成事，多做得人心的好事，多办稳人心的实事，多解暖人心的难事。四是要建立一支团结和谐的队伍。各级统战部门要充分发挥领导班子的核心示范作用，要坚持求同存异、体谅包容，以诚待人、以德服人，使统战工作提高亲和力，增强凝聚力，进而以统战部门自身的和谐推动统一战线的和谐。五是要建立一支纪律严明的队伍。不断推进“制度建部”，进一步完善统战工作的各项工作制度，使广大统战干部时时刻刻做到胸中记着制度、行为中遵循制度，严守各项政治纪律和工作纪律。六是要建立一支勇争一流的队伍。进一步增强统战干部争先创优、开拓奉献的意识，树立强烈的事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态，保持对统战事业的一股热情与激情，积极主动地当好党委、政府的参谋助手，有所作为，争创一流，不断推动统战工作开创新局面。
   
    同志们，新的一年是站在新起点的希望之年，也是开创新局面的奋斗之年。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，扎实工作、锐意进取，勇于创新、奋力拼搏，努力开创我市统一战线工作新局面，为“实干奔小康，建设新淮安”作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！