目前,我省开展农村小额贷款以来,具有“无担保、无抵押”特性的农村小额贷款,受到农民群众的欢迎,社会信贷资金进入农村信贷市场,为新农村发展注入活力,但是信用风险也不容忽视。建议对农村小额贷款公司施行授信额度管理,一次授信,循环使用,随用随还,可以发行“贷款卡”--贷款额度管理记录凭证,采取“提前授信、广泛签约、首次激活、循环额度”的方式,管理贷款卡。如果农户的贷款卡有 10000元的授信额度,农户可以在需要种子的时候提买种子的款,在需要化肥的时候买化肥的款。这样可以在控制小额贷款公司风险的前提下,最大限度地提高农户贷款资金的使用效率。
另外,农村小额贷款试点工作以来,农村巨大的融资需求也给小额贷款公司带来了烦恼。据对淮安市淮阴区恒丰农村小额贷款有限公司进行调查发现,按照省政府金融办的规定,小额贷款公司是“只贷不存”。以公司注册资金是一个亿计算,按政策规定注册资本金一个亿只能贷5000万元,几个月后没有后续资金来源,额度贷完了怎么办? 从淮阴区目前预约的贷款总额来看,种植业、养殖业等纯农业占总贷款额的80%,说明农业对资金存在着巨大需求,因此对小额贷款公司后续资金的补充也必须加以重视。有盟员建议,除了贷款公司本身增加资本金外,过去政府支持农村的扶贫基金、支农基金等,是不是可以改变一部分资金使用方法,注入到小额贷款公司中来,而且这部分资金今后还可以循环使用,比过去一次性投入效果还要好,允许银行等金融机构向小额贷款公司融资,以增强小额贷款公司服务“三农”经济的信心。
(市民盟 尹耀)